财政部部長樓繼偉23日表示，新能源汽車(chē)的補貼政策将會(huì)進行(xíng)調整，将提高(gāo)補貼門(mén)檻，逐年下降補貼比例直至補貼完全退出。同時(shí)，現階段要加強監管，對騙補和(hé)尋租行(xíng)為(wèi)給予嚴厲打擊。

據了解，我國從2010年開(kāi)始實施新能源汽車(chē)補貼政策。除中央層面支持外，地方财政也會(huì)對購買新能源汽車(chē)給予一定的政策優惠和(hé)補貼。高(gāo)額補貼等利好政策，使我國新能源汽車(chē)行(xíng)業發展迅猛。截至2015年底，我國新能源汽車(chē)累計(jì)産銷近50萬輛(liàng)，已成為(wèi)全球最大(dà)的新能源汽車(chē)市場(chǎng)。

在23日舉行(xíng)的2016中國電(diàn)動汽車(chē)百人(rén)會(huì)論壇上(shàng)，樓繼偉表示，消費補貼的政策初衷是培育初期市場(chǎng)，但(dàn)長期執行(xíng)消費補貼容易使企業患上(shàng)對政府政策的依賴症，緊盯政策去設定産品，缺乏技(jì)術(shù)研發和(hé)産業升級的動力和(hé)壓力。行(xíng)業容易出現低(dī)水(shuǐ)平盲目擴張，形成新的産業過剩。

樓繼偉強調，要适應供給側結構性改革，調整完善政策。具體(tǐ)措施為(wèi)：提高(gāo)補貼門(mén)檻，突出對優勢企業的支持。在整車(chē)安全性、可(kě)靠性、一緻性，以及關鍵零部件技(jì)術(shù)标準上(shàng)，大(dà)幅度提高(gāo)标準。進一步突出鼓勵先進、扶優扶強的政策導向，使資金向優勢企業傾斜，達不到标準的企業不能獲得(de)補貼。補貼标準退坡，倒逼企業加快向市場(chǎng)求發展。

對此，社科院戰略研究院研究員蔣震對記者表示，拟議中的政策調整方向說明(míng)未來(lái)消費與生(shēng)産将會(huì)得(de)到兼顧，除了消費補貼，也将側重補貼新能源汽車(chē)生(shēng)産企業的技(jì)術(shù)研發成本，補龍頭企業，補技(jì)術(shù)突出的企業。隻有(yǒu)降低(dī)研發成本，消費者才能真正得(de)到實惠。

财政部去年已明(míng)确發布，2017年—2018年新能源汽車(chē)補貼标準，在2016年的基礎上(shàng)下調20%，2019年—2020年下降40%，2020年以後補貼政策退出。

在蔣震看來(lái)，任何産業補貼都有(yǒu)生(shēng)命周期。無限制(zhì)補貼下去隻會(huì)幹擾市場(chǎng)的正常運行(xíng)，使市場(chǎng)無法發揮決定性作(zuò)用。新能源汽車(chē)補貼目的在于培育市場(chǎng)，讓消費者接受這種汽車(chē)。随着一些(xiē)配套技(jì)術(shù)的成熟，比如充電(diàn)樁、電(diàn)站(zhàn)技(jì)術(shù)的發展，财政補貼就可(kě)以退出了。


對于新能源汽車(chē)将采取市場(chǎng)化的扶植機制(zhì)問題，樓繼偉明(míng)确表示：“加州零排放汽車(chē)積分交易機制(zhì)是特斯拉電(diàn)動車(chē)走向成功的關鍵制(zhì)度，值得(de)我們學習借鑒。财政部一直在努力推進建立新能源汽車(chē)積分交易機制(zhì)，反複論證和(hé)研究過多(duō)次，已經有(yǒu)成形的思路。下一步将配合有(yǒu)關部門(mén)加快建立該制(zhì)度，确保财政補貼政策退出後新能源汽車(chē)扶植力度不會(huì)斷檔。”

近日，有(yǒu)媒體(tǐ)對部分新能源汽車(chē)生(shēng)産企業，通(tōng)過循環使用電(diàn)池等方式騙取國家(jiā)補貼的情況進行(xíng)了報道(dào)。1月21日，國家(jiā)工業和(hé)信息化部發布《四部門(mén)關于開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應用核查工作(zuò)的通(tōng)知》稱，将聯合财政部、科技(jì)部和(hé)發改委，在近期對新能源汽車(chē)推廣應用實施情況，以及财政資金使用管理(lǐ)情況進行(xíng)專項核查。

“造假騙補的行(xíng)為(wèi)，不僅違反法律法規和(hé)有(yǒu)關财經紀律，也嚴重地破壞了市場(chǎng)環境，我們決不手軟。通(tōng)過建立失信企業黑(hēi)名單制(zhì)度，對各種騙補和(hé)尋租行(xíng)為(wèi)給予嚴厲打擊。”樓繼偉說。

（本文來(lái)源：上(shàng)海證券報?中國證券網）